目前，一项中国式乳业自救行动正在开启。"提高乳粉质量水平 提振消费信心"的"双提"方案，《关于进一步加强婴幼儿配方乳粉质量安全工作的意见》，两年培育10家年销售超过20亿元的大型企业集团，以及对五大外资奶粉品牌和进口奶粉品牌的反垄断调查，拉开了乳业重振的大幕。然而，乳制品安全的源头在奶源，业内讲"乳业要想健康长足发展，一定要先迈奶源这只脚"。目前，奶源仍然是制约乳业发展的最大因素。山西处于华北奶源带上，多年来奶业生产发展平稳。
标准化规模化养殖，从模式上保品质
"得奶源者得天下"，奶源紧张、奶价高仍是困扰整个行业的突出矛盾。在位于朔州市山阴县的古城乳业，一个5000头规模的牛场，将于年底建成。32个奶站，分布在一个县的各个村庄；44个园区，农户带着自家的牛进园；3个牛场，自建自控起示范带动作用。三种模式是古城奶源基地的建设模式。国内乳业巨头蒙牛、伊利在山阴县亦有加工厂。而在以拥有223个奶站居首的朔州市周围，分布着大同、忻州、太原等山西的主要奶源地。
2012年，山西奶牛存栏42万头，产量近120万吨，机械化挤奶率占70%。近年来，山西利用中央财政现代农业生产发展专项资金1.825亿元，扶持建设了325个奶牛标准化养殖项目。在朔州市朔城区，我们看到，51个规模养殖场内，奶牛存栏2.5万头，规模养殖比例达到70%，机械化挤奶率达到100%。2012年，长治存栏100头以上的规模养殖场达到11个，长治郊区裕昌牧业有限公司、长治市晋杰农业科技开发有限公司和长治县大鹏奶牛养殖专业合作社是在建的3个标准化养殖场。山阴县则仅在2012年就投资5亿元，建设了12个千头奶牛厂。
谈到奶源基地的建设模式，古城乳业总经理马永德更赞同"农户+合作社+企业的园区养殖"。300头到1000头的规模，大小适中，能发挥多方优势，还避免了自建牧场发展速度慢的弊端。而发展规模适度的养殖场，也是业内专家的一致看法。因为，按照标准，一头奶牛最少需要两到三亩的土地与其匹配并提供饲草，一个万头牧场加上建设等各种需求，需要近十万亩土地，很少有地方能提供这么大面积的土地。
吃好草育好种产好奶，从源头上提质量
好山好水好草出好奶。从全国的情况来看，饲草质量比较差。北方主要以玉米秆和青贮秸秆为主，南方则以稻草为主。这样的饲养方式，直接导致的结果是奶产品产量低、奶质差、成本高。
苜蓿是牧草之王，然而因其产量低、耗水量大等原因，我国苜蓿草产量一直较低，自给率不足50%，且质量相对较差。古城从2003年就从美国引进了紫花苜蓿草籽，先后种植了1万亩。计划从2014年开始，采取公司补贴的订单形式，逐步向农户推广苜蓿草的种植。在6月26日召开的全省草原工作会议上，种好草、养好畜，将牧草基地项目与草食畜的饲养结合起来，与家庭牧场结合起来，全面推进现代草业发展，成为大家一致的呼声。
山西成年母牛平均年产奶量为4458千克，较世界奶业发达国家奶牛平均单产8000公斤相差近一半。造成这种状况的原因，与饲草饲料有关，也与牛群本身基础以及奶牛的改良有关。山西是全国首批奶牛良种补贴试点省，今年奶牛良种补贴项目资金总额为890万元，涉及20万头奶牛，且冻精实行免费发放。
奶牛生产性能测定和青年公牛后裔测定，能为牧场生产、开展科学选种选配及建立高产奶牛核心群，提供科学指导。2013年，山西测定7000头牛，并进行山西省DHI数据网络平台的建设。但由于牧场技术力量薄弱等原因，目前尚不能很好地将DHI测定报告应用于指导生产。
全覆盖式科学管控，从服务上做后盾
奶源基地建好了，做到科学的管理和监管是十分重要的。飞鹤乳业副总裁蔡方良说，有了奶源基地也只能算是"成功了一半"，关键还得看如何在奶源基地的科学化管理方面下功夫。
从四大奶源带来看，山西奶牛的集约化程度还是比较高的，主要表现是饲养集中。朔州市朔城区有80%的奶牛都集中到了奶牛专业合作社经营的园区中，规模化养殖比例达到了70%。
从处于产业链最低端的奶农来看，随着奶产量和质量大幅度提高，山西年内季节性调整幅度变小，牛奶市场价格波动差价由原来的每公斤1.4元-1.5元，缩小到现在的每公斤0.2元左右。在蒙牛，实行"牧场参股企业，企业参股牧场"的利益一体化模式，即与奶源合作方构建战略联盟，深化利益共同体；完善全链条质量管理体系，打造一流奶源基地；实施委托管理，提升运营效益；搭建技术服务及生产资源整合双平台，降低生产成本。
从监管来看，山西突出属地管理，落实全省每一个生鲜乳收购站、运输车、奶牛养殖场的安全责任和监管责任，明确责任主体和监管责任两个主体。在监测方面，山西已经实现了所有的收购站和运输车监测全覆盖。除了配合农业部的异地监测外，山西有专门的监测计划，并在此基础上增加监测批次，一些奶牛重点县（区）甚至做到每周抽检。所有抽检的生鲜乳样品监测结果均符合国家相关规定。同时，还进行省际间违禁物质专项整治检查和省内市际间异地交叉检查。 | 
