“在政策引导和项目带动下，通过联户、组建合作社等多种形式发展规模养殖，形成了以牧区生态家庭牧场和农区标准化规模养殖为主的发展模式。目前，全区生猪、奶牛、肉牛、肉羊规模养殖比重分别达到42.9%、52.9%、39.6%、55.9%。羊肉年产量超万吨的旗县37个，羊肉产量65.4万吨，占全区总产量的73.8％；牛肉产量超万吨的旗县26个，牛肉产量29.9万吨，占全区总产量的58.3％。”说到内蒙古的规模化养殖成果，自治区农牧业厅厅长郭健用数字做了回答。
内蒙古畜牧业经济位居全国五大牧区之首，2013年牧业年度全区牲畜存栏达到1.18亿头只，同比增加556.8万头只，连续9年稳定在1亿头只以上，实现了“九连稳”。全区新增存栏中牛羊占81%，羊存栏首次突破9000万只大关，通辽市、兴安盟、赤峰市、鄂尔多斯市等半农半牧区和农区为主的盟市牛羊存栏增长较快。
而这样的成果，与内蒙古推动现代养殖方式转变，着力提高规模化、标准化养殖水平密不可分。可以说，在努力实现生产发展与生态保护“双赢”的过程中，规模养殖的发展模式意义重大。
2013年，内蒙古全年扶持牧区生态家庭牧场和农区标准化规模养殖场建设532个，通过打造品牌优势，提升个体单产，创新经营主体，让内蒙古畜牧业生产布局进一步优化，优势产区地位得到巩固。
做大做强：打造高端品牌
2013年上海农畜产品博览会上，有追溯体系的锡林郭勒苏尼特羊肉每公斤售价高达120元。好羊肉卖出好价格，让更多的人意识到：只有保护好优势畜种、打造草原牛羊肉高端品牌，发展现代畜牧业才不是一句空话。
自治区党委书记王君在今年全区农牧业工作会议上强调，要坚持把畜牧业作为重要支柱产业来抓，加快推进传统畜牧业转型升级，进一步提高畜牧业产值占大农业的比重、提高农区畜牧业产值占畜牧业的比重。
自治区农牧业厅副厅长布仁认为，内蒙古优质牛羊肉持续保持稳定增长，必须发挥好草原畜产品绿色、有机、无污染的优势，加大实施品牌战略，积极鼓励牧区整合地方畜产品品牌，打造统一的区域性草原品牌，培育驰名商标和名牌产品，引导牧区走绿色有机高端高价的路子，共同开拓市场，增强畜产品市场竞争力和附加值，让“商标富牧”、“品牌富牧”。
自治区农牧业厅下发的《关于加快建成内蒙古绿色畜产品生产基地的实施意见》指出：依托草原天然绿色优势，重点加快发展牛奶、牛肉、羊肉、羊绒等4类综合实力较强、生产潜力较大、易于打造知名品牌的优势产品。
提升优势绿色畜产品竞争力，推进绿色畜产品基地规模化、标准化生产，顺理成章地被提上日程。
自治区农牧业厅畜牧处处长白音认为，目前，牛羊肉价格持续上涨，产业环境较好，我们一定要充分发挥草原牛羊肉的品牌效应，在优势产区选择龙头企业带动能力强、产业发展基础好的重点旗县区，按照全产业链发展的要求，建设一批标准化养殖示范基地。特别是牧区，不能发展头数畜牧业情况下，只能发挥天然优势，走高端价格的路子。要下大力气推动对苏尼特羊、乌珠穆沁羊、呼伦贝尔羊、科尔沁牛等优势畜种原产地地理标识认证和绿色、有机产品认证，扩大绿色有机畜产品产地规模。同时，积极支持优势产区建立养殖、加工、流通、销售等各环节追溯体系，鼓励养殖环节推行电子耳标，实现畜产品来源可追溯、去向可查证、责任可追究，保障草原牛羊肉的声誉。
2013年，锡林郭勒盟在内蒙古率先开展了羊肉全产业链追溯体系建设试点工作，本着试点先行的原则，在锡林浩特市、西苏旗、东乌旗、西乌旗4个旗市对35万只羔羊建立追溯信息档案。这35万只羔羊将实现肉羊养殖、屠宰加工、物流配送、消费终端等全产业链的无缝监管，统一包装、统一商标、统一销售，统一打造“锡林郭勒羊肉”品牌，通过入驻高端市场，提高羊肉产业效益。
郭健认为，无论是国内市场还是国际市场，农产品已进入品牌竞争时代，品牌建设滞后，很难实现优质优价。因此，我们需要努力提高农畜产品质量和档次，通过采取民办公助形式，以企业为主体，引进专业结构，开展内蒙古绿色农畜产品品牌培育工程。
他说，今年自治区计划先期在呼伦贝尔市牧业4旗开展100万只草原肉羊追溯体系试点，通过在养殖环节佩戴电子耳标，建立完整的牲畜个体养殖档案，使每只肉羊拥有自己的“身份证”，在屠宰、运输、终端销售、消费者溯源环节建立二维码，实现全产业链可追溯管理。
提质增效：盯住个体单产
“现代畜牧业的代名词是高产、高效、优质、生态、安全，畜牧业生产要想实现“禁牧不禁养、减畜不减肉、减畜不减收”，保证全区牛羊肉产量的稳定增长，必须加大良种推广力度，提高个体单产，挖掘增产潜力。”说到畜牧业的可持续发展，白音分析道。
近年来，内蒙古积极探索畜牧业发展方式转变，把草原保护、建设、合理利用与畜牧业的可持续发展紧密结合起来，积极调整畜群、畜种结构，稳步推进良种工程建设，全力抓好棚圈和饲草料基地等基础设施建设，全区畜牧业生产呈现综合生产能力稳步提高，畜产品产量和质量同步提高的良好态势，整体增长方式向现代化、集约化迈进。
为了充分发挥畜牧良种补贴政策效应，2010年起，农牧业厅实施“百万奶牛、百万肉牛和千万肉羊高产创建工程”，4年共改扩建肉羊种羊场150多个，补贴牛冷冻精液2800万剂，补贴种公羊32.8万只，引进国外优质种羊2500只。目前内蒙古奶牛、肉牛良种冻精补贴和牧区种公羊补贴已实现全覆盖，牛羊良种供给向全国大省迈进。
白音介绍，为了验证良种补贴的成效，内蒙古对实施良种补贴畜种和区域连续4年开展生产性能测定，全区优势畜种的质量和单产水平明显提高，地方品种成年公母羊体重分别达到70公斤和50公斤以上，均达到二级羊标准，部分指标超过特一级羊标准。乌珠穆沁羊选育群与未选育群相比胴体重提高3.49公斤；西门塔尔肉牛冷配与本交后代比较，胴体重增加36.74公斤；规模养殖场荷斯坦奶牛年平均单产达到7吨以上。
在农区，各地利用土地资源、粮食及秸秆等农副产品资源优势，发展标准化规模养殖，在发展奶牛、生猪和家禽规模养殖基础上，大力扶持肉牛、肉羊繁育专业大户发展，推广全价配合饲料饲喂和提前配种、犊牛早期断奶等技术，缩短产犊间隔，提高母牛利用效率和架子牛供应能力。推广母羊三元杂交、两年三胎、一胎多羔以及母羊产前产后补饲、同期发情和羔羊早期断奶等技术，扩张肉羊饲养量，增加肉产量，保障供给。同时，鼓励社会资本投资农区育肥，做强育肥基地，增加牛羊肉产量，为在更高水平上推进建设型畜牧业奠定了坚实基础。
在牧区，各地大力实施“以草定畜、草畜平衡”制度，发展生态家庭牧场，以联户经营、组建合作社、草牧场流转等形式大力推进生态家庭牧场建设，在饲养方式上，实现由自然放牧向舍饲半舍饲转变；在经营方式上，实现粗放经营向集约化经营转变；在增长方式上，实现由单一数量增长型向质量效益型转变。目前已建成各类生态家庭牧场3.5万个，参与经营户达到5万户，占牧户总数的11%。
牧区生态家庭牧场和农区标准化规模养殖发展，有效推动了畜牧业发展方式转变，通过选育提高和杂交改良，推进了单产水平，进而提高了全区畜牧业综合生产能力。
白音认为，2013年，内蒙古新增羊存栏都在农区和半农半牧区。
说明农区、半农半牧区发展肉羊养殖采取三元杂交、两年三胎的技术路线是切实可行的。
转型升级：创新经营主体
如今在呼伦贝尔市新巴尔虎左旗，以一户或几户为经营单位组建生态家庭牧场的牧民很常见。他们通过草场入股、按年租用等形式扩大放牧草场使用规模，在较大范围内划区轮牧，实现了草畜平衡。一些少畜户通过牲畜入股等方式统一放牧经营。
“牧区通过联户、合作社等形式组建家庭牧场，扩大了草场经营规模，可以做到划区轮牧、牧民分工协作，增加收入。既转变了畜牧业发展方式，又能实现草原保护与畜牧业发展双赢。既有利于促进大牧场和小牧户和谐发展，发挥规模生产优势，带动牧民脱贫致富，又把草原生态保护与现代畜牧业发展有机结合起来，实现了草原保护与畜牧生产平衡发展。”白音说。
以新巴尔虎左旗道日诺生态家庭牧场为例，通过草场流转，牧场面积达到3.2万亩，打草场1500亩，标准化棚圈400平方米，牧民年收入由建设前的20万元提高到40万元。
据了解，内蒙古从区情实际出发，制定出台了《牧区生态家庭牧场建设标准》、《农区标准化规模养殖建设标准》、《内蒙古草原畜牧业提质增效示范工程建设规划》。白音说，全区组织创建了500个牧区生态家庭牧场示范场和500个农区标准化规模养殖示范场，通过示范带动，加快了畜牧业转型升级，推进生产方式向标准化规模化养殖转变。这些措施有效提高了规模养殖水平，促进了规模效益和草场保护的统一。
当地牧民高兴地说，办家庭牧场，加快了畜群周转，实现了经营方式的转变，也实现了增收。
当地农牧业专家则说，生态家庭牧场，有效地提高了养殖规模化程度，实现了规模效益和草场保护的统一，提高了防灾能力，实现了节本增效，同时还提升了牧民的分工协作和转产，实现了牧区人口转移、产业升级、多渠道增加收入。
为了更好地实现牧民增收，各级农牧业部门还通过与龙头企业或协会联合，将畜产品生产、加工、流通等环节紧密结合起来，让牧民参与生产、畜产品加工、销售环节的利润分配，提高养殖业的收入水平。
鄂尔多斯市鄂托克前旗噶鲁图镇沙茹图嘎查牧民乌云达赖一家6口，通过承包、转租等方式，经营草牧场由2000亩扩大到5000亩，实行划区轮牧，饲养规模达到620个羊单位，建立起饲料配方、加工调制、定时饲喂及疫病防控一整套饲养管理规程，全家人均年收入超过5万元。
“只要内蒙古充分发挥农牧结合的双重优势，积极推动畜牧业发展方式转变，着力推进绿色畜产品生产基地建设，做优做强草原畜牧业，做大做强农区畜牧业，到2017年，羊存栏超1亿只，肉牛存栏超1000万头的目标一定能够实现！”郭健信心十足。
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