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养殖保险发展滞后 渔业险久旱盼甘霖

   持续数月的罕见干旱,让有“中国淡水渔业第一市”之称的湖北荆州市水产业遭受重创。据统计,约150万亩水产养殖水面受灾,占全部放养水面的近七成。同样因为干旱,占鄱阳湖鱼产量50%左右的鲤鱼、鲫鱼的繁殖也受到较大影响。那是否有保险产品可为此提供保障?

  渔业保险遭遇尴尬近年来,政策性“三农”保险覆盖面越来越广,如水稻、奶牛、种猪、油菜和棉花等都被纳入保险范围。但目前,我国养殖保险的发展却极其滞后,只有个别保险机构开展了小规模、非连续性的淡水鱼虾蟹的养殖保险业务,海水养殖保险基本上还处于探索和实验阶段。尤其与渔业相关的险种很少,渔民参保积极性也不高。而且,由于该行业风险大,保险赔付率居高不下。

  记者从浙江省保险行业协会获得的数据显示,2009年全省政策性农业保险参保情况一栏中,淡水养鱼的参保数量为6310亩,保费收入40.91万元,参保率为9.61%,当年的简单赔付率为106.18%。

  据了解,造成水产养殖保险停滞不前的主要原因,一是水产养殖对自然环境的依赖性较强,存在较大的巨灾风险;二是水产养殖产品的存量确定和价值确定及出险后的勘验定损工作难度较大,加上水产养殖业者保险意识不足,保费支付能力有限,使国内水产养殖保险市场面临保险机构不敢保、水产养殖业者承担不起高额保费的尴尬局面。积极探索水产养殖险

  据中国渔业互保协会承保部副主任连文超介绍,目前国内与渔业相关的保险主要是渔民人身意外伤害险和渔船全损险。截至2009年底,该协会累计承保渔民492万人(次),承保渔船29万艘(次);共为6393名死亡(失踪)渔民、35019名伤残渔民、1577艘沉没渔船、37166艘受损渔船及受损渔港、网箱等渔业设施支付经济补偿金超过9亿元。

  “除此之外,我们还在积极探索水产养殖保险。此前,我们跟大连獐子岛渔业集团有过合作。”连文超告诉记者,早在2008年,中国渔业互保协会就与大连獐子岛渔业集团股份有限公司签署了海水增养殖产品保险协议,总保额1亿元人民币。该协会还与英国RSA保险集团、韦莱保险经纪有限公司签署海水增养殖产品再保险协议,开启了国内海水增养行业互助保险的先例。

  此外,上海青浦白对虾养殖保险互助成效显著。去年初,安信农业保险股份有限公司在上海市青浦区开展了南美白对虾养殖保险互助运作试点。经过一年的有效运作,青浦区南美白对虾养殖保险简单赔付率从2009年的100.47%,降低到2010年底的56.41%。

  风险控制是关键由于水产养殖对自然环境的依赖性较强,存在较大的巨灾风险,因此发展缓慢。连文超表示,“由于风险极高,若按商业保险公司的费率投保,渔民承受不了那么高的保费。但如果保费太低,中国渔业互保协会也无法承担这一风险。”对此,专家建议在水产养殖险方面,最好得到中央财政的资金支持,并能进一步推动渔业经济可持续发展。

  除了中央财政的支持,最关键的还是风险控制。连文超表示,大连獐子岛渔业集团之所以能获得承保,和其严密的风控体系有关。“该集团属于现代化大型养殖企业,流程规范,风控严格,与内陆地区‘一家一户’式的围网养殖有着本质区别。三年来,该公司在水产养殖方面基本没有损失,现正准备与我们进行第四年的续签。”

来源:上海金融报      时间:2011/6/6 18:06:02
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