| 浙江瑞安市第三次成功创建“全国平安渔业示范县” |
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日前，瑞安市顺利通过国家安全监督管理总局和农业部的“全国平安渔业示范县”复核，继2014年、2016年后再次成功创建“全国平安渔业示范县”，连续三次获此殊荣。主要做法有：
一是狠抓责任落实，共管平安渔业。强化组织保障。瑞安市委市政府将渔业安全生产工作纳入大安全工作，坚持每季度召开安全生产例会，专门成立了“平安渔业示范县”创建工作领导小组，并制定出台实施方案。强化责任落实。将渔业安全监管工作列入18个镇街年度安全生产目标管理考核内容，每年与镇街、渔业公司、渔船、船员层层签订安全责任书，形成“条块结合、以块为主”的责任体系。强化机制建设。建立海上安全救助联动机制，完善渔船编组生产制度，修订海洋与渔业各种应急预案。组织开展渔船海上突发事件应急处置演习和渔船消防演习。
二是狠抓素质教育，共筑平安渔业。安全教育常抓不懈。有效整合报纸、网络、电视、微信公众号等传播资源，利用公交车电视屏滚动播放渔船安全生产警示语，设立违规渔船“警示榜”和安全宣传栏，举办文艺汇演下海岛活动，努力形成安全宣传集聚效应。重点宣传讲究实效。每逢台汛期和伏休等重点时段，特别是在2017年伏休期间，深入渔区到渔民老大家中开展渔船安全生产宣讲活动，走访谈心，以点带面，提高安全生产意识。培训教育不断创新。建设“瑞安市渔民宣教中心”；全面实施“全员培训工程”，渔船船东、船长培训率达到100%；开展渔船老大“安全贤内助”宣教，让家属构筑起安全生产又一道防线；坚持举办渔船安全员培训班，大力推广渔船安全员制度，全市大马力钢质渔船的安全员配备率达到100%。
三是狠抓能力建设，共享平安渔业。加大安全设施投入。我市共投入800多万元，鼓励渔船进行安全设施配备和更新；全市400多艘大马力钢质渔船全部配备了新型渔用救生筏和标准电笛，此项工作走在全省前列。我市率全省之先为359艘登记在册的瑞安籍渔船安装了“人船联动”设备；大力推进渔船减船转产工作，2016年以来拆解渔船36艘合计8297千瓦。高度重视渔业基础设施建设，投资3850万元用于北龙渔港扩建工程，相关前期工作正在稳步推进；计划投资5亿元筹划渔港经济区（避风锚地）建设，规划用海面积1500亩，相关前期工作正在有序开展。加快信息网络建设。投入200多万元更新全市853艘渔船AIS船载终端；完成150套“智慧终端”的全国试点安装任务和15个重点海域渔港视频监控点更新升级建设，实现渔船动态监管。大力提高安全管理能力。实施渔船伏休结束前“全船体检式”登船检查制度和渔船报平安制度。成立瑞安市海渔事纠纷人民调解委员会，强化海渔事纠纷调解。创新推出渔船安全隐患排查“加减法”，确保重点渔船安全检查每年不少于2次，保证全年渔船的安全登船检查率达到100%。强化渔业互助保险。瑞安渔业渔保覆盖面、覆盖率均居全省最高，有力促进渔区社会的和谐稳定。
四是狠抓服务管理，共护平安渔业。把好“质量关”。在检验中严格执行渔船检验规则、规范，在全省率先要求24米以上钢质渔船每年必须进厂修理。不断完善船厂自检、互检、专检三级质量保障体系，渔船更新建造推行标准化船型。我市所有登记在册渔船全部“船证相符”，是我省唯一没有“船证不符”的县（市、区）。把好“进人关”。严格职务船员配备，渔业职务船员证书和普通渔业船员证书有效持有率达到100%。瑞安籍渔船在全省乃至东海区范围内都享有“免检”优待。把好“执法关”。加强日常监督检查，突出港口、海上现场执法检查。深入开展全市渔业领域安全生产大检查，渔船安全隐患排查整改率达100%。狠抓“异地渔船”管理，确保不留监管漏洞。同时，深入开展“大排查大整治”、“一打三整治”等系列渔船安全执法行动。中国渔政33019船每月至少保持15天以上在海上开展执法巡查，被渔民誉为“渔场卫士”和“渔民的守护神”。
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| | | 来源： 时间：2018/1/18 9:34:53 |  |
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