报告称,中国IUU渔业占全球的60% |
| 据联合国粮农组织(FAO)的统计,全球每年因IUU渔业行为(非法、无报告、不规范渔业)造成的野生鱼类资源损失多达1,100-2,600万吨,损失额在100-230亿美元之间。
近期,国际非政府组织Stimson Centre发布一份报告,指出亚洲国家的远洋渔业是制造IUU问题的根源。基于自动识别定位系统(AIS)数据,中国、日本、韩国和西班牙的远洋渔船制造的IUU占全球总数的90%左右,中国大陆和台湾渔船占比为38%、21%,日本、韩国和西班牙分别为10%。
报告显示,太平洋岛国和东非海域是全球IUU活动最密集的区域,这片海区的渔业直接或间接创造约4,000万个工作岗位,为13亿人口提供海产品食物来源,但90%以上的渔业都存在过度捕捞问题。
Stimson Centre环境安全部门总监Sally Yozell指出,IUU活动持续加剧的一大原因,是这些海岛国家缺失健全的渔业管理体系制度,地方政府对外籍渔船的捕捞区域、捕捞品种、渔获量等具体信息知之甚少,渔业可持续性很大程度上依赖捕捞者的自觉,而非有效监管。
另外,报告称,这些国家也没有一套完整的法律来制裁违法人员,违法行为也没有被依法起诉。
例如,尼日利亚居民摄食的蛋白约10%来自海产品,但该国海区存在严重的非法捕捞,大量渔业资源被浪费,导致食品安全危机,甚至连鱼类加工等就业机会都不曾留在当地。
在全球过度捕捞的海区,中国渔船可谓无处不在。尽管中国政府对近海渔业实施严格的监管,并计划在2020年将远洋渔船数量减少至3,000艘,但Stimson Centre认为中国海产品供应链的透明度还远远不够。
“根据我们在莫桑比克的实地调研,中国渔业公司与当地政府存在某种‘交易’,当地渔民试图与中国渔船争夺捕捞海区,却被权利部门劝离。”Yozell说,“在加纳,当地政要同中资达成‘合作协议’,将渔业资源分配给某些公司,而这些公司的渔船实际为中国持有,船长与核心船员都是中国人。”
一批金枪鱼在台湾屏东鱼市卸货(图:绿色和平组织)
Yozell称,“大多数中国渔船并不会将渔获物运至到当地的港口卸货,相反,中国企业在这些沿海国家新建渔港,用于装卸渔获物,这样一来,中国就有机会在这些小型经济体扩大他们的地缘政治影响力。”
“同时,中国渔船可在这些沿海国家停留更长时间,减少燃油消耗,降低作业成本。”Yozell说。
作为全球最大的远洋渔业国,中国近期签署了《开普敦协定》,以国际安全标准来约束商业捕捞行为,打击非法捕捞,改善渔船安全性能 | | 来源: 时间:2019/12/3 10:05:18 | |
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